「濟南代辦注冊公司」完善支持重點群體創業就業稅收政策答問
2021-04-20 18:05:46
為進一步促進高校學生、就業困難人員等重點群體創業就業，支持小微中型企業可持續發展，根據中華人民共和國國務院4月16日的信念，司法部、 商務部和國務委員共同發布《關于繼續實施支持和促進重點群體創業就業稅收政策的通知》(財稅[2014]39號，以下簡稱《通知》)，繼續完善對濟南市公司注冊和促進創業就業的支持。 為了方便香港市民更好地了解《通知》的主要細節和信念，司法部稅務管理司、商務部政策法規司和國務院專業知識就業促進司的負責人接受了100名記者的采訪。
1.問:請詳細介紹中國目前支持和促進創業和就業的稅收政策。
答:就業是工商業的基礎。中華人民共和國黨和國務院堅決支持就業管理，堅持適當的戰略性和強有力的就業政策。根據中華人民共和國黨和國務院的安排，稅務機關發揮稅收職能作用，出臺并實施了一系列有利于促進創業和就業的稅收政策，包括促進下崗職工和殘疾人等重點群體就業，支持企業特別是中小企業的可持續發展。
第一，支持和促進重點群體創業和就業的稅收政策。對于登記失業半年以上的，今年高校畢業的，以及零就業中產階級登記失業的，享受城鎮居民低于貧困保障的中產階級勞動者，將從事個體經營。3月，按照每戶每年8000元的額度，依次扣除前夕應繳納的增值稅、城市維護建設工程稅、教育費附加、所得稅；符合條件的中小企業招用享受不到貧困保護的城市下崗職工和其他登記失業人員，且已失業一年以上的，3月內，根據具體就業總人數，從增值稅、城市維護建設工程稅、教育費附加和中小企業個人所得稅優惠中，依次扣除4000元上下浮動20%的額度。上述政策于2013年月末、年初到期，中華人民共和國國務院決定延長至2016年12月31日，并予以完善。
二是安置殘疾人就業的稅收政策。根據具體安置總人數，金額實行退稅或減征增值稅(規定金額最低為3.5萬元)；在扣除支付給殘疾職工工資的基礎上，在計算應納稅所得額時，可以扣除支付給殘疾職工工資的100%；可以減免
對于出租房產，在免收地價期間，任何人都不會按房產原值繳納房產稅。
第三，支持企業特別是中小企業的可持續發展，吸收和促進就業。滿足條件
對中小企業征收個人所得稅給予20%的減稅；在年應納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的低利潤中小企業減按20%的稅率繳納中小企業個人所得稅的基礎上，減征50%的收入，計入應納稅所得額；降低稅率
收繳率(從6%和4%到3%)；合并提高了稅率和增值稅起征點(最高20000元)，月營業額不超過20000元的小微中型企業稅率和增值稅為零星，暫免稅率和增值稅；落實央行對國際金融中小企業利息傷亡和農村居民銀行增值稅合格境外投資的凈利潤抵扣政策；免除銀行對小微小型企業的利息稅；將符合條件的國有企業公共新技術公共服務示范平臺納入當前科技開發設備出口稅收享受外商投資總體范圍等。上述稅收政策不僅減輕了企業的稅收負擔，也體現了國家對創業和促進就業的重視。
此外，對陪伴死者家屬自主擇業的軍隊轉業干部和退役士兵也給予了稅收扶持政策。
2.問:完善支持和促進重點群體創業就業稅收政策的主要細節有哪些？
答:2014年1月1日至2016年12月31日，公司在濟南注冊代理，繼續執行《司法部、商務部關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》(財稅[2010]84號)。對外商投資征稅，在完善相關政策的同時，進一步加大扶持范圍:(1)在享受中小企業吸收就業稅收政策的人員范圍內，公共就業為政府服務的；(2)取消對享受外商投資稅收政策的企業范圍內的限制；(3)擴大減稅范圍，將大部分高等教育納入減稅范圍；(4)提高扣款上限。對于從事個體經營或中小企業吸納就業的人員，除了國家給予的限額減稅外，大部分中央政府還可以在時間上給予大于現在的稅收優惠；(5)在簡化程序中，稅務外商投資管理工作由審批改為立案；(6)退役士兵就業稅收政策參照上述指引執行。
3.問:繼續完善支持和促進重點群體創業就業的稅收政策有哪些考慮？
答:支持和促進創業就業的稅收政策于2013年12月31日到期?？偟膩碚f，這項政策在支持重點群體創業就業、促進社會穩定、促進經濟發展方面發揮了巨大作用。
在《2014年中央政府工作報告》中，溫家寶副總理指出:“就業是工商之本。堅持“戰略得當、就業更旺盛、改善就業創業自然環境、以創新引領創業、以創業帶動就業”的就業方針，強調就業增長是促進經濟發展的必要條件，也是穩定增長的關鍵，關系到經濟發展和增長的整體質量和經濟效益。到目前為止，中華民族就業的系統性對立更加突出，高校學生等重點群體的就業壓力加大。根據就業形勢和重點就業群體的變化，濟南注冊公司在實施現行有利于就業的稅收政策和新出臺的擴大小微中型企業稅收優惠范圍政策的同時，適當繼續實施和完善支持和促進重點群體創業就業的稅收政策，加大了創業就業政策支持范圍。
4.問:享受扶持和促進重點群體創業就業稅收政策的重點群體發生了哪些變化？
答:1998年，中華民族把下崗職工泄洪、減員增效、再就業作為國有企業規模改革最重要的細節。短時間后，下崗職工成為重點就業群體。2010年支持和促進就業的稅收政策改變時，個體戶稅收的外商投資范圍擴大，從原來的下崗失業人員和一個城市的少數特困群體擴大到濟南市所有納入就業失業登記公司登記管理的人員，以及下崗失業人員、高校學生、工人、就業困難人員、零就業中產階級， 享受城市居民年齡低于中產階級勞動者的貧困保障的登記失業人員也可以享受。 同時，今年畢業的高等院校學生也納入外商投資體系。
這一政策變化將保持上述個體戶個稅外商投資人員的范圍不變，同時保留國有企業下崗職工、國有企業關閉破產需要安置的人員、國有企業辦的集體企業(即工廠辦的大型集體企業)下崗職工等四類人群， 和公共服務政府機構登記失業一年以上的人員。 凡在公共就業和公共服務政府機構登記失業一年以上的，均可平等享受稅收優惠，取消身份限制，有利于促進就業公正。
根據黨的十八大、十八屆四中全會和《2014年中央工作報告》的信念，現階段要做好青年就業、農村居民勞動力轉移、城市艱苦勞動者就業、退伍軍人就業、淘汰生產性龍頭工人等工作。上述符合條件的人員均可享受扶持和促進重點群體創業就業的稅收政策。
5.問:為什么要取消享受稅收外商投資企業范圍內的限制？
答:繼下崗失業人員再就業稅收政策后，原扶持促進就業稅收政策在享受政策的企業范圍內有明確例外。其中，對于從事個體經營、紡織、商業、出售資產、轉讓農地所有權的，時尚、房屋中介、健身中心、按摩、網吧、氧吧除外；從事時尚、房屋中介、抵押貸款、健身中心、按摩和氧吧的服務型中小企業被排除在中小企業就業范圍之外。開放政策取消了上述企業限制，主要是考慮到重點就業群體略有變化，需要擴大企業范圍，有利于擴大就業渠道，增強稅收扶持政策的選擇性和正確性。
6.問:為什么要擴大濟南注冊公司的減稅范圍？
答:按照原政策，個體戶稅收政策的扣稅項目為增值稅、城市維護建設工程稅、教育費附加、所得稅，而中小企業吸納就業稅收政策的扣稅項目為增值稅、城市維護建設工程稅、教育費附加、中小企業個人所得稅。原政策出臺時，大部分高等教育附加費只是部分征收，因此不納入扣稅范圍?？紤]到目前大部分高等教育附加費已經在各地全面征收，為了加大政策扶持范圍，濟南注冊公司的大部分高等教育附加費都加到了扣稅項中。
7.問:為什么要提高扣費上限？
答:考慮到中華民族地區可持續發展不協調，工資、物價等社會環境因素，并考慮到經濟狀況難以承受，在保持從事個體經營的每戶每年8000元的扣除額度和中小企業從業人員每人4000元的扣除額度不變的必要性下，有必要改變定額(限額)的固定幅度，大多數中央政府可以按時給予比現在更大的稅收優惠。明確的是:在從事個體經營的稅收政策中，增加了“大部分中央可以根據情況上浮20%”的明確規定；中小企業吸納就業扣除限額國際標準由“上下20%”改為“上下30%”。
8.問:為什么要簡化外商投資稅收管理？
答:根據有關部門關于轉變職能、減少行政事務審批的要求，濟南市外商投資稅收管理工作方式由審批改為立案，以減少注冊公司的稅收管理。符合條件的納稅人可以享受外商投資附加稅，并當場向主管稅務機關備案。
9.問:為了實施改進后的稅收政策，接下來應該做哪些管理工作？
答:支持和促進重點群體創業就業的稅收政策的實施涉及金融、金融、專業知識和社會福利、行政、高等教育等多個機構。各相關機構要現場溝通協調。要把全力支持和促進重點群體創業和就業管理作為一項重要專項任務，加強領導，精心安排，立即做好政策和政治宣傳解釋管理，密切跟蹤和關注稅收政策執行情況。
地方專業知識、社會福利、高等教育等機構要加強對高?！毒蜆I失業證》、《學生自主創業證》等草案的審核和發放，建立勞動就業數據交換和調查制度，稅務機關要做好稅收外商投資備案管理工作，確保政策落實到位。
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